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文／盧荻（英國倫敦大學亞非學院中國研究中心主任）




情趣芳香精油中國「走出去」，怎麼走了？

世紀之交以來，中國對世界經濟的影響力與日俱增。中國不僅是世界第一大貿易國，還是投資的主要接收國與輸出國。近年來，中國還倡議啟動了一系列旨在重塑世界經濟正妹聊天格局的國際合作機制。所有這些動向都引發國外廣泛關注中國「走出去」的性質和影響：中國的這種「走出去」是不是新自由主義全球化內在的一部分？如果不是，又是什麼？中國「走出去」對其他發展中國家有何影響？

現存國外有關這方面的研究大都是批判中國的「走出去」，認為中國的對外經貿擴張從兩個方面損害了世界發展：其一，中國的出口擠壓了其他發展中國家的工業化空間；其二，中國的廉價勞動力削弱了世界範圍的勞動者的議價能力。與這個論點密切相關的，是一個論點更加根本的判斷，即是認為中國的政治經濟格局基本上已經是新自由主義化了。

要應對上述這些觀點，既需要實證分析，也需要理論澄清。下文的實證分析表明：其一，所謂「擠壓論」有一定的現實根據，但其原因不在於中國，不在於中國的經貿擴張；其二，所謂「削弱論」並沒有現實根據，因為中國經貿擴張和經濟增長的主要推動力是生產率的持續提升，而非對勞工的（超）剝削。

外貿大膨脹的特徵

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從2009年起，中國（因為數據一致性考慮，本文僅指中國大陸）成為世界第一大商品出口國。2014年，中國佔世界出口總額的12%，而美國、日本和德國分別佔9%、4%和8%。2014年，就進出口總額而情趣內衣言，中國、美國、日本和德國在全世界的份額分別是11%、11%、4%和7%。如果將經由香港地區進行的間接貿易計算在內，則中國佔世界出口總額的比重提升為14%，進出口總額的比重提升為13%（數據來自世界銀行《世界發展指標》和亞洲發展銀行《亞洲太平洋地區關鍵指標》）。這些數字無不顯示出中國在世界貿易中的重要地位。



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中國時報【周麗蘭╱雲林費洛蒙香水報導】

行政院長林全日前到雲林視察時宣布推動「大糧倉計畫」，以雲林的台糖210公頃土地為基地，消息傳出，質疑聲浪不小。主要爭議是國內休耕地那麼多，是否需要台糖釋出土地給法人或農企業使用？

統稱「黃小玉」的雜糧作物黃豆、小麥、玉米，台灣9成靠進口，農委會為減少水稻面積，增加雜糧類的糧食自給率，推大糧倉計畫。

休耕地多為何指名台糖

斗南鎮農會總幹事張有擇表示，不能理解「大糧倉」為何要拿台糖地來做，民間不是沒有地，休耕地那麼多，只要倉儲、設備給農會，「我就能做到」。

張有擇敢大聲，是因為斗南鎮農會12年來花了近1億元購置農機、2.6億蓋新型米倉，每年代耕斗南的農田超過1000公頃，還不包括契作，種植馬鈴薯、胡蘿蔔、水稻，自產自銷的經濟規模達千萬元。

今年斗南農會布局種植非基改黃豆、黑豆，明年就要串聯社區農民，把休耕農地拿來種雜糧作物。

哪裡有利益農民往哪跑

張有擇表示，農會沒那麼多人，不可能包山包海，一定要跟農民、產銷班、專業農民、農會合作，只有中衛體系（通路）才能走到計畫性生產，種什麼根本不是問題，問題是政府要不要給資金。

他認為，政策制定要多聽意見，資金怎麼挹注？如何把誘因做出來給農民？農民很單純，哪裡有利益就往哪裡跑，「工資都漲了，農民呢？收入有提高嗎？不能一直犧牲農民耶。」

張有擇強調，政策推動一定要資金，要優於水稻才會轉變，農民很單純就是「利之所趨」，中央訂政策、地方來推廣，不是中央自己做，政策推動要「拼圖式」，不能躁進、激進，農業政策一、兩年絕對看不到成果，至少要三、五年，光靠口號行不通。

提高補貼才能增加誘因

雲林縣農業處長張世忠表示，雜糧作物目前1公頃補貼4萬5000元，政府若能提高補貼，農民種植意願會高一點，如果無法使農民生產成本降低，要闖出一片天不容易，很多從工業、管理業的人踏入農業，都覺得沒有想像中那麼容易。

張世忠認為，與其要台糖公司釋出土地給民間種雜糧，不如台糖自己來種，已有那麼多農器械，且政府只要補助每公頃1、2萬元就可以解決生成本，且全台雜糧9成靠進口，台糖種再多也不會產銷失衡。

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